每當打開家里的電視，都要先看幾十秒的開機廣告，相信大多數(shù)人都有這樣的苦惱。3月17日，根據(jù)江蘇省消費者權益保護委員會發(fā)布的《智能電視開機廣告技術規(guī)范(征求意見稿)》，未來將力求把廣告時長縮短到30秒之內(nèi)，同時允許消費者隨時關閉。

開機廣告在國內(nèi)市場已經(jīng)存在七八年的時間，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)電視的崛起而流行，卻沒有因為互聯(lián)網(wǎng)電視的沒落而就此消失，這背后雖是國產(chǎn)品牌利潤微薄的無奈之舉，卻侵害了消費者的相關權益。如何合理規(guī)劃才能互惠互利，是一個值得探討的問題。

01

細節(jié)性技術規(guī)范出臺

《智能電視開機廣告技術規(guī)范(征求意見稿)》由中國電子商會組織，江蘇省消費者權益保護委員會、深圳市消費寶網(wǎng)絡科技有限公司提出并牽頭起草，細節(jié)性地對開機廣告提出了約束性要求。

根據(jù)“意見稿”，智能電視的開機廣告時長不得超過30秒，關閉廣告提示窗應在廣告播放后1s內(nèi)顯示，直至用戶點擊關閉廣告提示窗或廣播播放完畢前，應始終提供該提示窗。

位置和尺寸方面，“意見稿”中規(guī)定關閉廣告提示窗應置于電視畫面任一頂角，四個頂角區(qū)域橫向、縱向限制為顯示總尺寸15%，宜置于右上頂角;關閉廣告提示窗窗體尺寸，縱向占據(jù)屏幕尺寸比例不低于3%，橫向占據(jù)屏幕尺寸比例不低于4%。廣告畫面要求顯示‘廣告’標識，宜置于左上角。

同時，“意見稿”還明確了電視廣告的內(nèi)容和功能。使用者單次操作關閉廣告提示窗完成廣告的關閉，僅針對當次開機過程中的廣告，再次關機后重新開機時可重復上述過程再次關閉廣告;關閉廣告提示窗至少包含“×”和“關閉廣告”信息，其中“×”占據(jù)關閉廣告提示窗總尺寸比例不低于10%;文字內(nèi)容應明確告知用戶關閉廣告的對應遙控器按鍵方法，關閉廣告提示窗應置于廣告畫面之上，透明度不高于30%;關閉廣告提示窗中字符、圖片內(nèi)容、色 彩，應具備良好可辨識度，便于被使用者識別。

北京商報記者就此聯(lián)系到海信、樂視等品牌，截至發(fā)稿，這幾家企業(yè)都未給出回復。

不過，“意見稿”發(fā)布后，很多網(wǎng)友們都表示非常期待：“太好了，希望盡快實施。”“望全國推廣”、“最好能完全取締開機廣告。”

02

開機廣告成普遍現(xiàn)象

開機廣告是七八年前互聯(lián)網(wǎng)電視的產(chǎn)物，目前，一部分開機廣告由互聯(lián)網(wǎng)電視自帶，另一部分是OTT盒子自帶的，一旦連接網(wǎng)絡，廣告就會自動更新顯示。然而，現(xiàn)在暢行的“智能電視”實際已經(jīng)無法與網(wǎng)絡分割，“想看電視，先看廣告”的現(xiàn)狀已經(jīng)成型。

李女士告訴北京商報記者，自家的電視機是傳統(tǒng)國產(chǎn)品牌，單純地開關電視沒有任何廣告，一連上某品牌的OTT盒子就有至少15秒的開機廣告，并且關不掉。“現(xiàn)在大家看電視都是用這種盒子，沒有網(wǎng)絡就不能投屏，也不能看電視直播。”

對開機廣告不滿的不只李女士一個，去年7月，江蘇省消費者權益保護委員會就曾通過公開數(shù)據(jù)收集、消費者問卷調(diào)查、征集志愿者收集信息等方式，對市場上10家智能電視品牌進行開機廣告專項消費調(diào)查。收集的15858份有效線上問卷顯示，96.4%的消費者告知家中智能電視存在開機廣告，48.88%的消費者表示是在購買后使用時才發(fā)現(xiàn)開機廣告，90.66%消費者認為有必要對開機廣告進行整改。

去年10月，江蘇省消費者權益保護委員會又結合智能電視開機廣告消費調(diào)查情況，依法約談了海信、創(chuàng)維、夏普、長虹、海爾、樂視等幾家電視企業(yè)，并提出履行售前告知開機廣告、提供廣告一鍵關閉功能等整改要求，并表示，根據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》《江蘇省消費者權益保護條例》等相關規(guī)定，智能電視經(jīng)營者銷售時未告知開機廣告，侵害了消費者知情權;未能提供開機廣告一鍵關閉功能，侵害了消費者選擇權;智能電視開機廣告不能自主關閉，侵害了消費者公平交易權。

03

短時間內(nèi)難以取締

開機廣告之所以會出現(xiàn)，與當初互聯(lián)網(wǎng)電視品牌“買會員送電視”的套路脫不開關系，價格戰(zhàn)開打之后，傳統(tǒng)電視廠商的利潤越來越少。

據(jù)奧維云網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2019年彩電市場行業(yè)均價為2809元，創(chuàng)近十年新低。這也與智能電視零售價的不斷下降密切相關。根據(jù)統(tǒng)計不難發(fā)現(xiàn)，當前國內(nèi)各大廠牌的智能電視售價一再下降，55英寸的熱門機型普遍在2000元以內(nèi)，而來自國外的品牌則普遍售價在3000元左右甚至更貴。

家電分析師梁振鵬指出，國產(chǎn)電視廠商現(xiàn)在的毛利率大概就只有百分之十幾，除去人工、材料、租賃等成本，幾乎沒有利潤可言。“因此，開機廣告是智能電視在平臺內(nèi)容、系統(tǒng)服務上營收最大的來源，從內(nèi)容端來說，優(yōu)酷、騰訊視頻和愛奇藝已經(jīng)占據(jù)了絕大多數(shù)優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容端，彩電企業(yè)能夠在智能電視的內(nèi)容服務端發(fā)揮的空間非常小。”

據(jù)奧維互娛數(shù)據(jù)顯示，到2019年年底，智能電視已經(jīng)滲透59%的家庭，在全國達到2.7億臺;而在廣告投放端口，2019年全年其在開機廣告+開機后資源廣告上的收入已達到24億元，并有望在今年達到36億元。

目前看來，電視開機廣告短時間內(nèi)很難被取締。

梁振鵬認為，中國電子商會與消費者權益保護委員會不具備政府行政職能，也不是主管行業(yè)協(xié)會，即便《智能電視開機廣告技術規(guī)范(征求意見稿)》通過，他們也沒有強制執(zhí)行的權力。“關于智能電視的開機廣告的技術規(guī)范，最好是由工業(yè)和信息化部這樣的政府主管部門來提出，才能對企業(yè)產(chǎn)生有力的約束。否則只能說是具有一定的參考價值，但是企業(yè)并沒有義務去配合。”

還有消費者表示擔憂，一旦開機廣告取消，彩電價格是不是會上漲。對此，梁振鵬指出，如果開機廣告取消，彩電企業(yè)的軟件服務營收就減少了一大半，只能提高硬件產(chǎn)品的銷售價格，也有可能通過增加中高端機型的比例，來提升產(chǎn)品的銷售均價。

因此，有網(wǎng)友指出，“廣告取消了，電視漲價了，羊毛最終還是要出在羊身上，承擔成本的還不是自己?與其取消廣告不如合理規(guī)劃，制定規(guī)則，保證電視性價比的同時，拿到合理權益。”

關鍵詞： 電視開機廣告